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徽州區人民政府
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索 引  號: 003147534/201903-00079 信息分類: 本級專家解讀 / 其他 / 公民
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專家解讀:區數據資源管理局(政務服務管理局)局長解讀“政務服務提升年”活動方案

發布機構:    徽州區人民政府辦公室     發布日期:2019-03-30 15:24:11     信息來源: 徽州區政府辦     瀏覽次數:2309

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為進一步提升全區政務服務效能和質量,營造良好的政務服務環境,區數據資源管理局(政務服務管理局)將從3月份開始,開展為期一年的“政務服務提升年”專項活動。區數據資源管理局黨組書記、局長姚青對專項活動進行了解讀。

一、開展“政務服務提升年”專項活動的背景和指導思想

1、活動背景

根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(皖政辦〔201831號)、《中共黃山市徽州區委黃山市徽州區人民政府關于扎實開展“四個年”活動構筑創先爭優新優勢奮力推進全區經濟社會發展實現新跨越的實施意見》(徽發〔20191號)文件精神,打造高效政府,提升政務服務環境。

2、指導思想

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以推進政務服務事項線上服務“一網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”為目標,以安徽政務服務網-黃山分廳徽州站點和政務服務大廳建設為主抓手,進一步優化辦事流程,減少審批環節,縮減辦事時限,提高工作效能,為全區經濟社會持續健康發展提供有力保障。

二、總體要求和目標

(一)總體要求

通過實施政務服務提升年活動,進一步精簡政務服務審批事項,完善政務服務體系,實現工作作風明顯改進,政務服務能力明顯增強,政務服務效率明顯提升。

(二)總體目標

2019年底,區政務服務事項實現進駐政務大廳“應進俱進”;政務大廳70%以上的事項實現“一窗”分類受理;政務服務事項全程網辦率達到80%以上;實體大廳“最多跑一次”事項達95%以上;申請材料平均壓縮三分之一以上,平均辦理時限壓縮至5個工作日以內。

三、活動內容

活動內容主要包括實現“三個提升”,即線上服務提升行動、線下服務提升行動、基層服務提升行動,重點內容包括10個方面。

(一)線上服務提升行動

1.完善和優化實施清單內容。開展政務服務事項實施清單認領編制“回頭看”工作,進一步規范政務服務事項實施清單的內容和要素,確保線上展示的實施機構、辦理時間、地點、咨詢電話、受理條件、申請材料及辦事流程等指南信息精準有效。機構改革后職能調整的部門,要及時高效的完成實施清單內容調整。

2.加快“一張網”的推廣和應用。加強“安徽政務服務網-黃山分廳徽州區站點”的建設和完善,加快“一張網”的推廣應用,一手抓注冊用戶的擴面,一手抓辦事平臺的應用,在應用中發現問題、解決問題,力爭在注冊用戶、全程網辦率、辦件覆蓋率、網上支付等方面取得突破,大幅提升網上政務服務的能力和水平。

3.推行“不見面審批”服務。實行“網辦優先”原則,對可以網上提交辦理的事項優先網上辦理。推進網上辦事全程電子化,建立電子材料受理反饋制度,通過網上申請、網上審批、在線支付、快遞寄送,讓群眾辦事不跑腿。大力推行“智慧+”政務服務,綜合運用互聯網、大數據、人工智能等信息技術,對適宜的事項開展智能審批,實現即報即批、即批即得,努力實現政務服務“網上辦、不見面”。

(二)線下服務提升行動

4.加快新大廳建設。加快政務服務管理局2號、3號大廳的施工進程,加強工程質量監管,確保5月底前完成新大廳裝修,為政務服務事項“只進一扇門”提供場地保障;加大督促力度,推進人社、醫療、稅務、出入境等部門事項入駐,確保6月底前實現政務服務事項“應進俱進”,結合新大廳事項入駐,加快自助服務區建設。

5.推進聯辦事項提速。繼續整合工商登記、銀行開戶、稅務領票、公章刻制一條龍的企業開辦綜合窗口,將企業開辦時間控制在2.5個工作日內;對標市級水平,提升不動產登記綜合服務質量和效率,將轉移登記等簡易不動產登記業務時限壓縮至1個工作日(最快60分鐘);推行社會事務“無差別綜合受理”,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,打造“七大板塊”(公安、商事登記、不動產、稅務、人社醫保、項目建設、綜合),試行一窗受理模式;會同發改委等部門,探索項目“容缺審批、并聯審批、聯合驗收”等綜合受理模式,提速報建項目審批。

6.優化流程、精簡材料。落實“申請材料多”專項清理成果,加快實現信息互聯共享進程,繼續做好申請材料、承諾時限、辦事流程的優化,使申請材料平均壓縮三分之一以上,平均辦理時限壓縮至5天以內。

7.積極探索項目審批新模式。借鑒發達及試點地區做法,通過窗口全程代辦、中介提前介入、部門同步審批、組織聯合踏勘、限時承諾辦結、共享審批數據等措施,推進企業投資項目審批流程再造,將壓縮項目開工前審批時限作為重中之重,確保項目從核準(備案)到獲得施工許可證“最多100個工作日”,進一步提升企業投資項目審批服務水平。

8.強化政務服務隊伍建設。進一步規范大廳日常管理,通過加強業務及禮儀培訓、加大巡查、完善考核等方式提升窗口隊伍服務意識,強化服務宗旨,進一步擦亮服務窗口,提升服務軟實力。

(三)基層服務提升行動

9.規范鄉(鎮)、村級政務大廳。加大對鄉(鎮)、村級政務服務工作的指導,按照標準化要求,統一名稱、標識、辦事指南等,完善便民設施和制度,執行統一服務標準,加快提升政務服務大廳智能化水平,健全自助服務、智能引導、智能輔助等功能,打造一站式綜合便民服務大廳。

10.推進“最多跑一次”向基層延伸。按照“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求,推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口向村、社區等基層延伸,打造基層“一站式”綜合便民服務平臺,實現“最多跑一次”區、鄉(鎮)、村三級全覆蓋。

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